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Por Ivonne Toro / La Nación

Se avanzaría hacia un sistema semipresidencialista y de mayor participación ciudadana

Frei presentó propuesta de nueva Constitución

El senador planteó equilibrio entre atribuciones del Congreso y el Ejecutivo, permitir compatibilidad entre ser legislador y ministro, elección de autoridades regionales y de “súper” alcaldes y abandonar sistema binominal para contar con uno más representativo.

El senador Frei Ruiz-Tagle presentó ayer 3 de diciembre (2008) uno de sus proyectos regalones dentro de su plataforma programàtica como presidenciable de la Democracia Cristiana. Foto: UPIEl senador de la Democracia Cristiana, Eduardo Frei Ruiz-Tagle, puso sobre la mesa una de sus principales cartas a jugar en su propuesta programática al país y a las fuerzas políticas de la Concertación como presidenciable: una nueva Constitución para Chile en el marco del bicentenario.

En ella plantea volver a 5 ó 6 años de periodo presidencial, equilibrar las atribuciones del Ejecutivo con el Congreso, darle al Presidente la facultad de disolver las cámaras y llamar a elecciones parlamentarias por una sola vez durante su mandato, cambiar el sistema binominal por uno más representativo y eliminar la incompatibilidad entre ser parlamentario y ministro de Estado.

En ese camino, junto con la pretensión de dejar definitivamente atrás la Carta Magna heredada de la dictadura, Frei apuesta a una profunda modernización de la institucionalidad chilena que apunta a un sistema semipresidencialista.

"Una reforma constitucional sustancial que pueda cerrar la transición a la democracia y que sea expresión de las aspiraciones y necesidades de todos los chilenos", dijo.

La propuesta de Constitución Bicentenaria incluye un "equilibrio entre el Presidente de la República y el Congreso", de modo tal que el parlamento pueda intervenir con mayor poder en la agenda legislativa; la regionalización política y administrativa que crea un nuevo gobierno regional y un "alcalde mayor" para las grandes urbes, elegidos de modo directo; una reforma al régimen binominal que permita "una efectiva representación de los chilenos"; la inscripción automática y el voto voluntario y derecho a sufragio de los chilenos residentes en el extranjero; posibilidad de que dirigentes sindicales y sociales sean electos al Parlamento.

Un tópico considerado polémico del planteamiento de Frei es la premisa de que "por una sola vez durante su mandato" el presidente de la República cuente con la facultad de disolver las cámaras y llamar a elecciones parlamentarias generales, como una forma de evitar el obstruccionismo a la hora de gobernar.

Varios de los puntos son un claro guiño al progresismo e incluso la izquierda extraparlamentaria que vienen hace tiempo reivindicando varias de las propuestas de Frei Ruiz-Tagle.

El presidenciable DC entregó el documento a la Comisión de Estudio del régimen político chileno de la cámara baja, como un primer paso de formalización de su propuesta.

No queda establecido en el proyecto el mecanismo que se usaría para adoptar la Constitución Bicentenario, aunque el senador estaría inclinado por una Asamblea Constituyente, como ha ocurrido en otros periodos en el país.

Este documento se someterá no sólo al análisis en el ámbito legislativo, sino al interior de la Concertación y de otras fuerzas políticas.



Principales propuestas políticas


1.-Voto voluntario e inscripción automática en los registros electorales.


2.-Derecho de sufragio de los chilenos en el extranjero.

3.-Igualdad efectiva entre independientes y Partidos Políticos.

4.-Terminar con la exclusión de las minorías.

5.-Reemplazar el sistema electoral binominal por un sistema que establezca una efectiva representación de los chilenos.

6.-Introducir la idea de otorgar representatividad parlamentaria a todos los grupos que superen el 5% de la votación aunque ellos no obtengan la mayoría en ninguna de los escaños al Parlamento.

7.-Modificar el período presidencial a cinco o seis años.

8.-Otorgar al Presidente de la República la facultad de disolver las Cámaras y llamar a elecciones parlamentarias generales por una sola vez durante su mandato.

9.-Eliminar la incompatibilidad entre el cargo de Parlamentario y el de ministro de Estado.

10.-Derogación del Artículo 23 de nuestra Constitución, que establece la incompatibilidad de cargos entre dirigentes gremiales y políticos.

11.-Primarias obligatorias para todos los cargos elección popular.

12.-Creación del cargo de Alcalde Mayor elegido en votación directa, con atribuciones amplias para que ejerza sus funciones en grandes zonas urbanas, tales como Santiago, Valparaíso y Concepción.

13.-Fomentar la realización de referéndum o plebiscitos comunales.

14.-Fusión de ministerios políticos.

 



Fecha: 2008-12-05

Fuente: La Nación

Idiomas: Russian language

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[15 septiembre 2009] - Martes
cual es su propuesta economica?

Valentina
[15 agosto 2009] - Sábado
Durante las elecciones hay que enfocarse a elegir al candidato menos mentiroso!, ya que piñera todavia no vende todas sus empresas y/o acciones... Frei en su tiempo de presidente dejo la pura embarrá en Chile! y es quien es por su Padre ya que fue un gran Presidente que fue lamentablemente asesinado por el degraciado de Pinochet!
ominami yo diria que no es un candidato, es un chiste! ya que no tiene experiencia ni estudios que lo comprueben a ser apto para la presidencia, solamente quere cumplir su sueño de niño!

Espero que chile no caiga en manos de piñera, ya que seria una desepcion como cuidadana, y si llegara a caer en manos de Frei... cruzemos los dedos para que Chile siga siendo el país que es.

Para Marco Enríquez-Ominami
[12 julio 2009] - Domingo
El Marco de Codelco. La montaña parió una laucha.

Marco Enríquez-Ominami ganó fama con algunas ideas audaces, como la declararse partidario del aborto. En un país donde por hipocresía la mayor parte de los políticos se opone incluso al aborto terapéutico, esta audacia de Marco le abrió las puertas de aquella juventud que ya no cree en los políticos. Pero no es factible pretender gobernar un país solo con ideas audaces como la de legalizar el aborto, sino que es necesario tener planteamientos concretos en el ámbito de la economía y lo social, sobretodo cuando nos encontramos de lleno en una crisis económica que está generando miles de desempleados, y que millones de chilenos se encuentran en la incertidumbre.

Ante las críticas por su falta de pronunciamiento en estos temas, Marco viene de darnos a conocer el decálogo de sus medidas en el ámbito económico, medidas que se han convertido en una enorme sorpresa para todo el mundo, y seguramente para todos aquellos jóvenes que veían en él a un político joven que irrumpiría con ideas novedosas y hasta “revolucionarias”, que terminaría con el discurso oficial que ha dominado la escena política durante los últimos 20 años. Pero la montaña parió una laucha, expresión francesa que Marco conoce bien, y que refleja la decepción ante las enormes expectativas creadas, porque sus medidas no hacen más que repetir las mismas rancias recetas liberales, que pensábamos que el combatía.

Personalmente, como defensor del cobre, esperaba que Marco a lo menos igualara el programa de Jorge Arrate, y también se manifestara por la Renacionalización del Cobre, pero en lugar de ello, Marco quiere privatizar un 5 % de Codelco y el 10 % de las otras empresas que aún posee el Estado, y con ello espera recolectar 2 mil millones de dólares. Queremos especialmente analizar esta cifra de 2 mil millones de dólares de esta privatización parcial. ¿Cuanto vale el 5 % de Codelco?. Saquemos la cuenta. A dos dólares la libra, los 200 millones de reservas de cobre de Codelco valdrían la módica suma de 1 billón de dólares, y teniendo en cuenta el costo de su explotación quedaría una utilidad líquida de alrededor de 500 mil millones de dólares, nada más que por sus reservas de cobre, sin tomar en cuenta sus reservas de oro, plata, molibdeno y otros metales preciosos, y sin considerar que el cobre vuelva a subir a 3 o 4 dólares la libra. Si de ello dejamos una colosal utilidad de 200 mil millones de dólares, a quien compre Codelco, la venta del 100 % de Codelco no podría ser inferior a los 300 mil millones de dólares, por lo que el 5 % debería venderse en unos 15 mil millones de dólares, pero Marco Enríquez quiere venderlo por solo 2 mil millones de dólares, incluyendo Enap, Enami, Televisión Nacional, etc. Las transnacionales deben estar afilando sus dientes ante tan suculento festín, al estilo de aquel que se observó cuando la dictadura de Pinochet privatizó-regaló Endesa, Chilectra, la CTC, la CAP, Soquimich, etc.

Quiero creer que Marco ha sido engañado y realmente no conoce el valor de Codelco, ni tampoco tiene claro cual sería el objetivo de privatizar una parte de estas empresas del Estado, pero lo que si queda claro es que esto es un suculento negocio para las transnacionales que desde hace décadas persiguen la privatización de Codelco, de Enami y de Enap. Quizás Marco es un ingenuo, pero otras medidas de su programa me hacen pensar que no lo es, porque no debemos olvidar que fuera de ser diputado es un empresario del cine y la televisión, y que sabe muy bien sacar cuentas y crear ficciones. Eso queda en evidencia en otra parte de su programa económico, cuando propone aumentar el impuesto de las empresas de 17 a 30 %, lo que aparece como una medida revolucionaria, que incrementaría los ingresos del Fisco, pero en los hechos no es más que una ficción ya que este es un impuesto virtual de efímera existencia y que desaparece en forma de CREDITO del impuesto a la renta de las personas, que el mismo Marco propone bajar de 40 a 30 %, por lo cual el 30 % de crédito del impuesto de las empresas sería absorbido totalmente por el 30 % del impuesto a la renta de las personas, por lo que el Fisco quedaría percibiendo 0 % (cero por ciento) de impuesto por las utilidades de las empresas.

Este mecanismo puede parecer difícil de comprender al simple lector de estas líneas, pero los buenos contadores y los empresarios lo conocen muy bien. En su calidad de empresario, Marco ha recibido dicho crédito en decenas de declaraciones a la renta y no podría alegar ignorancia. En los hechos, con la rebaja del impuesto a la renta de 40 a 30 %, Marquito está legislando a favor de los más grandes empresarios de Chile, y en particular de Sebastián Piñera, y en consecuencia una medida como no podría aparecer en el programa económico de Piñera, porque sería muy evidente que legislaría en su propio favor. Pero Marco no tiene empacho en legislar en favor de Piñera y de las más grandes fortunas de Chile. Y como esta rebaja de impuestos hay que compensarla de alguna manera, Marco no encuentra nada mejor que aumentar el impuesto al vino y al tabaco que consume el pueblo.

Puede que no sea cierto lo se dice en la Concertación, respecto que la candidatura presidencial de Marco es para favorecer a Piñera, pero en todo caso con su rebaja de impuesto a la renta lo está favoreciendo directamente.


Julián Alcayaga O.
Economista
www.defensadelcobre.cl

Boris
[22 mayo 2009] - Viernes
14 puntos,muchos de ellos ambiguos,¿eso es equivalente a un programa?
me voy a candidatear!

MIGUEL VERDADERO
[23 abril 2009] - Jueves

Y si no se nos da la gana idiota MIGUEL!

Enterate primero si ya existen programas en las demas coaliciones... o estas enojado porque no hemos puesto el programa de TU FARKAS o PIÑERA.


MIGUEL!
[23 abril 2009] - Jueves
PORFAVOR SI TIENEN INTERNET PARA VER ESTE TROZO DE UNA SUPUESTA PROPUESTA PRESIDENCIAL, DENSE EL TIEMPO DE VISITAR OTRAS PAGINAS Y VER LAS PROPUESTAS PRESIDENCIALES DE OTROS CANDIDATOS A LA PRESIDENCIA!
NO HAGAN FOROS WEONES!!! SI NO SE ENTERAN DE LOS OTROS PARTIDOS POLITICOS.

chilenos.ru
[31 diciembre 2008] - Miércoles

Agregaremos los programas de los demás candidatos (si existieran), en la medida que surjan, cuestión que les servirá como material de consulta a la hora de exigirles rendir cuentas de lo cumplido a los presidenciables...


?
[21 diciembre 2008] - Domingo
Cuales son los programas de los demás potenciales candidatos?

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